400 milljónir til kaupa á 550 þúsund skömmtum af bólu­efni

Lagt er til að fjárheimildir verði auknar samtals um rúma 65 milljarða í nýju frumvarpi til fjáraukalaga sem dreift var á Alþingi í dag. Gert er ráð fyrir ríflega 55 milljarða aukningu vegna svokallaðra COVID-útgjalda og tæpum tíu milljörðum vegna annarra útgjalda. Samtals má rekja um það bil 93% af heildaraukningu fjárheimilda á árinu til beinna eða afleiddra áhrifa af heimsfaraldrinum.

Í þessu fimmta frumvarpi til fjáraukalaga sem komið hefur til kasta alþingis á árinu munar mestu um rúma 44 milljarða króna vegna vinnumarkaðsaðgerða og þá um aukin framlög til reksturs heilbrigðisstofnana sem staðið hafa í framlínunni.

Meðal þess sem lagt er til í frumvarpinu er 400 milljóna króna fjárheimild vegna kaupa á bóluefni gegn covid-19. Talið er að einstaklingar þurfi tvo skammta af bóluefninu og gera þarf því ráð fyrir að þörfin fyrir bóluefni á Íslandi, ef miðað er við að bólusetja þurfi 75% þjóðarinnar með tveimur skömmtum, sé um 550 þúsund skammtar af bóluefni, að því er lesa má úr frumvarpinu.

Búist er við að hver skammtur muni kosta um fjórar evrur, eða sem nemur um það bil 645 krónum, en við það bætist flutningskostnaður og önnur gjöld. Þá er lögð til 46 milljóna króna hækkun vegna samstarfsverkefnis um lyfjakaup sem íslensk stjórnvöld hafa ákveðið að taka þátt í en verkefnið er liður í því að tryggja öllum þjóðum aðgang að bóluefni við covid-19.

„Þátttaka Íslands og Noregs er liður í samstarfi Evrópuþjóða þar sem aðildarríki Evrópusambandsins og Evrópska efnahagssvæðisins leggja sitt af mörkum til að uppfylla það mikilvæga markmið að öllum þjóðum heims verði tryggður aðgangur að bóluefni, óháð efnahag. Framlag Íslands og Noregs til verkefnisins hljóðar upp á sjö milljónir Bandaríkjadala, jafnvirði 967 m.kr., sem jafngildir tveimur milljónum skammta af bóluefni,“ segir í frumvarpinu en þar af standa íslensk stjórnvöld straum af fjármögnun á hundrað þúsund skömmtum af bóluefni.

Þar að auki er gert ráð fyrir 500 milljóna aukaframlagi á málasviði alþjóðlegrar þróunarsamvinnu vegna þróunar bóluefnis og jafns aðgengis ríkja óháð greiðslugetu þeirra með það að leiðarljósi að tryggja öllum jarðarbúum aðgengi að bóluefni.

Þar af renna 250 milljónir til þróunar bóluefna en hinar 250 milljónirnar renna til Alþjóðaónæmisaðgerðasjóðsins sem sér um forkaupsrétt og dreifingu bóluefnis til þróunarríkja.

Auknar fjárheimildir vegna ófyrirséðs kostnaðar í heilbrigðiskerfinu

Alls er gert ráð fyrir að fjárheimild vegna málaflokks um sjúkrahúsþjónustu verði aukin um rúma fjóra milljarða sem að mestu leyti má rekja til ófyrirséðs kostnaðar vegna heimsfaraldurs covid-19. Má þar til að mynda nefna kostnað vegna launahækkana vegna aukins álags, bakvarðasveitar, veiruskimunarprófa og innkaupa á ýmsum búnaði og áhöldum sem og vegna framlengingar vaktaálagsauka hjúkrunarfræðinga á Landspítala.

Þá er jafnframt gert ráð fyrir ríflega 1,8 milljarða aukningu fjárheimilda til málefnasviðs heilbrigðisþjónustu utan sjúkrahúsa, á það til að mynda við um heilsugæslu, sérfræðiþjónustu og hjúkrun og sjúkraflutninga. Þá má nefna að fjárheimild vegna hjúkrunar- og endurhæfingarþjónustu stendur til að hækka um 813 milljónir, meðal annars til að mæta ófyrirséðum kostnaði vegna covid-19 á hjúkrunarheimilum.

RÚV fær 55 milljónir til viðbótar

Gert er einnig ráð fyrir því í frumvarpinu að Ríkisútvarpið fái ríflega 55 milljóna viðbótarfjárveitingu „vegna aukins kostnaðar í tengslum við aðgerðir stjórnvalda vegna heimsfaraldursins,“ líkt og það er orðað í greinagerð með frumvarpinu.

Þá er lagt til að embætti ríkislögreglustjóra fái tæpar 553 milljónir í aukið framlag til að mæta kostnaði vegna heimsfaraldursins og lögregluembætti um landið fái rúmar 155 milljónir til viðbótar svo fátt eitt sé nefnt.

Meðal annarra þátta sem lagðir eru til með frumvarpinu eru hækkun fjárveitinga til Landsréttar til að mæta launakostnaði vegna setningar dómara í stað þeirra sem ekki hafa getað sinnt störfum síðan í mars í fyrra í kjölfar dóms Mannréttindadómstóls Evrópu um ólögmæta skipun dómara við réttinn.